Carga y descarga del camión: quién la hace, el plazo y la paralización

En un transporte de mercancías por carretera, la carga es cosa del cargador y la descarga, del destinatario: el transportista solo las hace si lo pacta por escrito antes de presentar el camión y cobra un suplemento aparte, o si es paquetería (Ley 15/2009, art. 20). Desde el 2 de septiembre de 2022, además, el conductor de un vehículo de más de 7,5 toneladas de masa máxima autorizada no puede participar en la carga ni en la descarga, salvo en unos casos tasados (LOTT, disposición adicional decimotercera). Para cargar o descargar hay una hora; si se pasa, el transportista puede cobrar al cargador una indemnización por paralización de 40 € por hora o fracción, el doble del IPREM diario, sin contar la primera ni más de diez horas al día (Ley 15/2009, art. 22). Las condiciones generales de contratación de 2012 todavía dicen dos horas, pero manda la ley.

Quién carga y quién descarga

«Las operaciones de carga de las mercancías a bordo de los vehículos, así como las de descarga de éstos, serán por cuenta, respectivamente, del cargador y del destinatario, salvo que antes de la efectiva presentación del vehículo para su carga se haya pactado por escrito que corresponden al porteador contra el pago de un suplemento respecto del precio del transporte. En ausencia de formalización por escrito de dicho pacto, se presumirá no acordado.

Cuando se realicen por el porteador las operaciones de carga y descarga, la contraprestación pactada deberá reflejarse en la factura de manera diferenciada respecto del precio del transporte.

Las operaciones de estiba y desestiba de las mercancías a bordo de los vehículos serán por cuenta, respectivamente del cargador y del destinatario, salvo que expresamente se asuman por el porteador.»

Ley 15/2009, art. 20.1, en la redacción del Real Decreto-ley 3/2022, vigente desde el 2 de marzo de 2022.

• La regla. El cargador carga y el destinatario descarga. Lo mismo la estiba y la desestiba, salvo que el transportista las asuma expresamente (art. 20.1).
• Si las hace el transportista. Tiene que pactarse por escrito con el cargador, que es quien contrató el transporte (art. 4.1), también cuando lo pactado es la descarga, y antes de presentar el vehículo para la carga, a cambio de un suplemento que se refleja en la factura separado del precio del transporte (art. 20.1). Sin pacto escrito, se presume que no se acordó.
• En la paquetería, y en los servicios parecidos de recogida o reparto de pocos bultos que una persona puede manejar con las máquinas o herramientas del vehículo, la carga y la descarga son del transportista salvo pacto, y la estiba y la desestiba, siempre (art. 20.3).
• Normas especiales. Estas reglas ceden cuando la norma de un tipo de transporte dice otra cosa (art. 20.4). Por ejemplo, en las mercancías peligrosas la descarga de combustibles para agua caliente, calefacción y cocinas, y la de gasóleo hasta 1.000 litros, corresponden al transportista salvo pacto (Real Decreto 97/2014, art. 37.2).
• Entoldar y desentoldar. Las operaciones en el propio vehículo para poder cargar o descargar, o para proteger la carga durante el viaje, como el entoldado o el montaje de las cartolas, son del transportista, aunque el cargador o el destinatario le tienen que dar los medios para ayudarle (Orden FOM/1882/2012, anexo, condiciones 4.15 y 6.9).

El contrato de transporte terrestre de mercancías se rige por los tratados internacionales vigentes en España de acuerdo con su ámbito respectivo, por las normas de la Unión Europea y por la Ley 15/2009, y «en lo no previsto serán de aplicación las normas relativas a la contratación mercantil» (art. 2.2). Por eso en el transporte internacional por carretera manda el Convenio CMR dentro de su ámbito. Las condiciones generales de contratación, aprobadas por la Orden FOM/1882/2012, se aplican cuando las partes no han pactado otra cosa (Orden, art. 2.1).

El conductor no puede cargar ni descargar

«Los conductores de vehículos de transporte de mercancías de más de 7,5 toneladas de masa máxima autorizada no podrán participar en las operaciones de carga o descarga de las mercancías ni de sus soportes, envases, contenedores o jaulas, salvo en los siguientes supuestos:»

LOTT, disposición adicional decimotercera, apartado 1, vigente desde el 2 de septiembre de 2022.

Los supuestos en los que sí puede (letras a a h):

• mudanzas y guardamuebles;
• vehículos cisterna;
• áridos, y vehículos basculantes o con grúa u otros dispositivos del propio vehículo para cargar y descargar;
• portavehículos y grúas de auxilio en carretera;
• carga fraccionada entre el centro de distribución y el punto de venta, y paquetería y servicios parecidos de pocos bultos que pueda manejar una persona;
• animales vivos, en los puestos de control aprobados;
• los casos en que la norma de un tipo de transporte diga otra cosa sobre la participación del conductor;
• los que se fijen por reglamento, siempre que la seguridad del conductor quede asegurada.

La letra e) no autoriza sin más la carga fraccionada entre el centro de distribución y el punto de venta: a ese supuesto le pone dos condiciones, y dice además qué es la carga fraccionada: el transporte en el que hacen falta «operaciones previas de manipulación, grupaje, clasificación, u otras similares». En el recorrido de ida, del centro de distribución al punto de venta, el conductor puede participar en la descarga «siempre que dicha actividad no afecte a su periodo de descanso diario o, en su caso, siempre que se lleve a cabo dentro de su jornada laboral diaria y siempre que ello le permita regresar al centro operativo habitual de trabajo o a su lugar de residencia». Para lo demás, la carga y también la descarga del recorrido de vuelta, del punto de venta al centro de distribución, hace falta, además de esa condición, que el transporte se haga «en el marco de un contrato de duración igual o superior a un año entre el cargador y el porteador». La paquetería y los servicios parecidos de la misma letra no llevan esas condiciones (letra e), párrafos segundo a cuarto, en la redacción del Real Decreto-ley 14/2022, art. 2.7).

La prohibición vale para todas las cargas y descargas que se hacen en España (apartado 2), también las de un transporte internacional. Y no cambia aunque se haya pactado que la carga es del transportista: el pacto del art. 20.1 de la Ley 15/2009 decide quién paga y responde de la operación, pero el conductor del camión de más de 7,5 toneladas no puede hacerla.

El límite se mide por la masa máxima autorizada del vehículo, no por lo que lleve cargado: un camión de 12 toneladas de masa máxima autorizada no puede descargarlo su conductor aunque lleve solo 4 toneladas. Con 7,5 toneladas de masa máxima autorizada o menos no hay prohibición, porque la disposición adicional decimotercera solo habla de los vehículos que pasan de esa masa: el conductor de una furgoneta o de un camión ligero puede cargar y descargar. Otra cosa es que le toque, que eso lo decide el art. 20 de la Ley 15/2009.

Saltársela es infracción muy grave, con multa de 4.001 a 6.000 € (LOTT, arts. 140.41 y 143.1.i). Si el responsable ya fue sancionado por otra infracción muy grave en los 12 meses anteriores, con una resolución que puso fin a la vía administrativa, la multa pasa a ser de 6.001 a 18.000 € (art. 143.1.j). La ley presume responsables a la vez a la empresa del conductor y al cargador, el expedidor, el intermediario y el destinatario que hayan intervenido en el transporte (art. 140.41).

El plazo: una hora

«Cuando el vehículo haya de esperar un plazo superior a una hora hasta que se concluya su carga o descarga, el porteador podrá exigir al cargador una indemnización en concepto de paralización.»

Ley 15/2009, art. 22.1.

• Desde cuándo. El plazo se cuenta «desde la puesta a disposición del vehículo para su carga o descarga en los términos requeridos por el contrato» (art. 22.2). Si se pactó una hora, cuenta desde esa hora aunque el camión llegue antes (Orden FOM/1882/2012, anexo, condiciones 4.16 y 6.10).
• En la descarga, sin hora pactada, se cuenta desde que el vehículo llega al lugar en que hay que descargarlo (condición 6.10).
• Por la noche. Si el cargador no ha dicho el horario del almacén y el plazo no ha terminado a las 18:00, o a la hora de cierre si es más tarde, se suspende hasta las 8:00 del primer día laborable siguiente, o hasta la hora de apertura si es antes (condiciones 4.16 y 6.10). Las horas de suspensión no cuentan. El cómputo se reanuda a las 8:00 aunque el almacén abra más tarde: la hora de apertura solo manda si es anterior a las 8:00. Con la hora de plazo de la ley, la suspensión solo entra si esa hora no ha terminado todavía a las 18:00 o a la hora de cierre posterior; con las dos horas de las condiciones de 2012 entra más veces, y de ahí salen las cuentas de los supuestos del banco.
• Dos horas, en las condiciones generales. Las condiciones de 2012 dan dos horas para cargar y para descargar, y no cuentan las dos primeras para la indemnización (condiciones 4.16, 4.17 y 6.10). Esas tres condiciones siguen con la redacción de 2012: lo único que se ha modificado después en la Orden es la revisión del precio por el combustible, en las condiciones 3.4 y 8.3, que desde 2026 es obligatoria. Desde el 2 de marzo de 2022 la ley, que tiene más rango que la Orden, fija una hora (Real Decreto-ley 3/2022, art. 2.2).

La indemnización por paralización

«Salvo que se haya pactado expresamente una indemnización superior para este supuesto, la paralización del vehículo por causas no imputables al porteador, incluidas las operaciones de carga y descarga, dará lugar a una indemnización en cuantía equivalente al Indicador Público de Renta de Efectos Múltiples/día multiplicado por 2 por cada hora o fracción de paralización, sin que se tenga en cuenta la primera hora ni se computen más de diez horas diarias por este concepto. Cuando la paralización del vehículo fuese superior a un día el segundo día será indemnizado en cuantía equivalente a la señalada para el primer día incrementada en un 25 por ciento. Cuando la paralización del vehículo fuese superior a dos días, el tercer día y siguientes serán indemnizados en cuantía equivalente a la señalada para el primer día incrementada en un 50 por ciento.»

Ley 15/2009, art. 22.3.

El IPREM diario es de 20 €, la cuantía fijada para 2023 (Ley 31/2022, disposición adicional nonagésima) que no se ha actualizado después. Con él:

La ley pone precio a la hora solo en el primer día, el doble del IPREM diario. Del segundo dice que se indemniza «en cuantía equivalente a la señalada para el primer día incrementada en un 25 por ciento», y del tercero y siguientes, «incrementada en un 50 por ciento». Los 50 € y los 60 € por hora de la tabla son ese aumento llevado a los 40 € de la hora del primer día, que es la forma de contarlo hora a hora: las dos cuentas dan el mismo resultado cuando el día se computa igual que el primero. La clave oficial del supuesto 1A02037, la G, cuenta el segundo día a 50 € la hora: con el almacén de 9:00 a 20:00 y la carga acabada a las 14:00 del día siguiente, sus 700 € son 400 € del primer día, diez horas sin contar la primera, más 300 € del segundo, las seis horas de 8:00 a 14:00 a 50 €. Subiendo un 25 % el importe entero del primer día saldrían 900 €, que no está entre las opciones. Esos 700 € cuentan un solo vehículo y el enunciado tiene dos parados, así que lo que la clave fija es el precio por hora, no el total.

• Las fracciones cuentan como una hora entera. Pasada la primera hora, cada fracción se cobra completa: por una espera de una hora y veinte minutos se cobran 40 € el primer día (art. 22.3).
• Se reclama al cargador, también cuando quien se retrasa es el destinatario al descargar (art. 22.1; condición 6.10).
• Solo si la causa no es del transportista (art. 22.3). Si llega tarde, o el retraso es suyo, no hay indemnización.
• Se puede pactar una indemnización mayor (art. 22.3: «Salvo que se haya pactado expresamente una indemnización superior»).
• Durante el viaje. Si el camión se queda parado en ruta por una causa que no es del transportista, el art. 22.3 sirve de referencia para valorar el perjuicio (disposición adicional séptima).
• Si el cargador no entrega el envío, no se cobran horas de espera: el cargador tiene que indemnizar al transportista con una cantidad igual al precio del transporte previsto, o bien ofrecerle otro transporte de características parecidas cuyo envío esté disponible enseguida (Ley 15/2009, art. 19.1; condición 4.4).
• Si en destino no hay nadie o no dejan descargar. Cuando el destinatario no está en el domicilio de la carta de porte, no se hace cargo del envío en las condiciones del contrato, no descarga correspondiéndole hacerlo o se niega a firmar la entrega, el transportista avisa al cargador en el plazo más breve posible y aguarda sus instrucciones; los gastos y perjuicios de pedirlas, ejecutarlas o no recibirlas son del cargador, salvo que sean por culpa del propio transportista (art. 36.1 y 36.3; condición 6.5). Si no se pactó plazo para darlas, puede apreciar que faltan cuando pasan más de dos horas desde que las pidió, y entonces descargar y custodiar la mercancía por cuenta de quien tenga derecho sobre ella, dejarla en depósito en un tercero o pedir el depósito al juzgado o a la Junta Arbitral del Transporte, la única de las tres salidas que para él vale como entrega y da por terminado el transporte (arts. 36.5 y 44.1; condiciones 6.6 y 5.11). Esas dos horas son el plazo de las instrucciones, no el de la descarga.

Quién responde de los daños

• Quien hace la operación. El cargador y el destinatario soportan las consecuencias de los daños de las operaciones que les corresponde hacer según el art. 20.1 (art. 20.2). Si por el pacto escrito de ese apartado la carga o la descarga es del transportista, deja de ser de ellos y responde él. En la paquetería la ley lo dice con todas las letras: «El porteador soportará las consecuencias de los daños causados en las operaciones que le corresponda realizar» (art. 20.3).
• La estiba con instrucciones del transportista. Si el cargador estiba siguiendo las instrucciones del transportista, los daños por una estiba inadecuada son del transportista (art. 20.2, párrafo segundo).
• Desde cuándo responde el transportista. Si la carga y la estiba no son suyas, recibe el envío cuando está totalmente cargado y estibado. Si son suyas, desde que empieza a cargar (condición 5.3).

Ejemplos

El camión llega antes de la hora pactada

Se pactó que el camión estaría a las 11:00 para cargar. Llega a las 9:00, la carga empieza a las 10:00 y termina a las 12:00.

1. El plazo se cuenta desde las 11:00, la hora pactada, aunque el camión llegara antes (art. 22.2; condición 4.16).
2. De 11:00 a 12:00 pasa una hora: no hay paralización, porque hace falta pasar de una hora (art. 22.1).

Cuatro horas esperando la carga

El camión se presenta a las 16:00 del día convenido, sin hora pactada. La carga empieza a las 18:30 y termina a las 20:00.

1. Desde las 16:00 hasta las 20:00 pasan cuatro horas. La hora de plazo terminó a las 17:00, antes de las 18:00, así que no hay suspensión nocturna.
2. Sin contar la primera hora, quedan tres: 3 por 40 € son 120 €, que el transportista puede reclamar al cargador (art. 22.3).
3. Da igual que la carga en sí durara solo hora y media: cuenta todo el tiempo desde la puesta a disposición del vehículo (art. 22.2).

El almacén cierra con el camión dentro

El camión se presenta para cargar a las 18:30, sin hora pactada y sin que el cargador haya precisado el horario de carga del almacén. El almacén cierra a las 19:00 y la carga no ha terminado. Se retoma a las 10:00 del día siguiente, hora de apertura, y acaba a las 10:30.

1. De 18:30 a 19:00 cuenta media hora. La hora de cierre es posterior a las 18:00 y a esa hora el plazo no había terminado, así que el cómputo se suspende (condición 4.16).
2. Se reanuda a las 8:00 del primer día laborable siguiente, no a las 10:00: la hora de apertura solo manda si es anterior a las 8:00. Las horas de cierre no cuentan, pero las de 8:00 a 10:00 sí, aunque el almacén esté cerrado.
3. De 8:00 a 10:30 cuentan dos horas y media: tres horas en total. Sin contar la primera quedan dos: 2 por 40 € son 80 € al cargador (art. 22.3).

Una descarga que acaba a las 21:00

El camión llega a destino a las 8:00, sin hora pactada. Hay otros camiones y la descarga no empieza hasta las 12:00; una avería en la maquinaria del destinatario la alarga hasta las 21:00. El almacén abre de 8:00 a 22:00.

1. El plazo se cuenta desde la llegada, a las 8:00 (condición 6.10). La hora de plazo terminó a las 9:00, antes de las 18:00 y antes del cierre del almacén, así que no hay suspensión nocturna. Hasta las 21:00 pasan 13 horas seguidas.
2. Sin la primera hora quedan 12, pero solo se computan 10 al día: 10 por 40 € son 400 € (art. 22.3).
3. La reclama al cargador, aunque el retraso sea del destinatario (art. 22.1; condición 6.10).

Un camión de 18 toneladas en un almacén

El conductor de un camión de 18 toneladas de masa máxima autorizada llega a un almacén y le piden que descargue él los palés con la transpaleta del almacén. No es mudanza, ni cisterna, ni paquetería, y el camión no tiene grúa.

1. No puede: el camión pasa de 7,5 toneladas de masa máxima autorizada y el caso no está entre las excepciones (LOTT, disposición adicional decimotercera).
2. Si lo hace, es infracción muy grave, de 4.001 a 6.000 € (arts. 140.41 y 143.1.i), y la ley presume responsables a su empresa y al cargador, el expedidor, el intermediario y el destinatario que intervienen.
3. Aunque el contrato dijera por escrito que la descarga es del transportista, el conductor seguiría sin poder hacerla: la empresa tendría que poner a otra persona.

En el examen

El banco oficial agrupa las preguntas por materia y bloque, no por temas. En nuestro recuento, 19 preguntas y 12 supuestos tratan la carga, la estiba y la descarga, y 14 preguntas y 6 supuestos, los plazos de carga y descarga y la paralización. Casi todas piden un dato literal: quién carga y descarga, el pacto por escrito con el cargador antes de presentar el vehículo, la paquetería, el entoldado, la hora de plazo, las 8:00 del día siguiente, el doble del IPREM, las diez horas o el 25 % del segundo día.

Otras preguntas, que contamos en otros temas, también tratan de lleno lo que explica esta página: quién responde de los daños de la carga y de la estiba (1A03113 y 1A03040, por el art. 20) y de los de la descarga (1A03045, que el banco cita por el art. 49), y desde cuándo responde el transportista (1A02100).

Ninguna pregunta ni ningún supuesto cita la prohibición del conductor de la disposición adicional decimotercera ni su sanción: cuando el banco pregunta si el conductor debe cargar, lo resuelve con el art. 20. Es lo que hacen los supuestos 1A02023, por la paquetería, y 1A02079, por el pacto previo, y también, en otra materia, la F, Acceso a los mercados, la 1F01101, que pregunta por el conductor de un vehículo de transporte de mercancías: su opción B, «está obligado a efectuar la carga cuando lo pida el expedidor», es falsa, porque la carga es del cargador salvo pacto escrito previo (art. 20.1); la clave oficial es la A.

Las claves siguen la ley vigente, con estas salvedades:

• 1A02144. Pregunta qué plazo tiene el destinatario para descargar cuando se pactó una hora de entrega, y la clave oficial, la A, da «2 horas desde la hora pactada», que es lo que dice todavía la condición 6.10. Desde el 2 de marzo de 2022 la ley fija una hora (art. 22.1 y 22.2), y ninguna opción la da. La clave está desfasada. En el examen hay que marcar la clave oficial, la A, porque es la que puntúa.
• 1A02084, 1A02092 y 1A02159. Sus claves dan ya una hora, la de la ley. Otras preguntas citan las condiciones de 2012 para lo que no ha cambiado, como las 8:00 del día siguiente (1A02085 y 1A02093) o que las horas de suspensión no cuentan (1A02160).
• 1A02166 y 1A02167. Se modificaron en el banco de 26‑03‑2026, y su clave sigue el art. 20.1 vigente desde 2022: lo que cobra el transportista por cargar o descargar se refleja en la factura de forma diferenciada.
• El supuesto 1A02034. Su clave oficial, la H, responde que, pasados más de siete días naturales sin reservas, el destinatario no puede dirigir contra nadie la reclamación por los daños ocultos. El art. 60.1 de la Ley 15/2009 solo presume entonces, salvo prueba en contrario, que las mercancías se entregaron en el estado descrito en la carta de porte: si prueba el daño, el destinatario puede reclamar. La opción G coincide con la clave en las dos primeras cuestiones y mantiene abierta la reclamación contra el cargador, aunque la razón que da, los siete días, no es la de la ley. En el examen hay que marcar la clave oficial, la H, porque es la que puntúa: marcar la G cuenta como fallo.

Un supuesto vale con matiz. El 1A02028 computa cuatro horas de espera en una carga para la que el camión queda a disposición a las 18:00: se corta al cerrar el almacén a las 19:00 y acaba a las 11:00 del día siguiente. Su clave, la G, reanuda el cómputo a las 8:00, que es lo que manda la condición 4.16, y no a las 10:00 en que abre el almacén, pero llega a esas cuatro horas con el plazo de dos horas de esa condición, no con la hora de la ley. La letra de la clave sigue siendo la correcta, porque con la hora de la ley la espera pasa igualmente del plazo.

La guía del título explica qué hacer cuando una clave no se ajusta a la norma vigente. En el test de esta web cuenta la clave oficial. El test de la semana, gratis, saca cada lunes 20 preguntas de todas las materias. El test de la materia A, Elementos de Derecho civil, con sus 453, entre ellas estas, es de pago; los supuestos no están en el test.

Dudas frecuentes que confunden

• Que siempre lo haya hecho el conductor no vale. Sin pacto escrito previo, la carga es del cargador y la descarga, del destinatario. Y con camiones de más de 7,5 toneladas de masa máxima autorizada, el conductor no puede hacerlas ni ayudar en ellas: la norma le prohíbe «participar» en las operaciones, y también en las de los soportes, envases, contenedores o jaulas, como bajar los palés vacíos o las jaulas.
• La hora se cuenta desde la puesta a disposición, no desde que empieza la carga, y llegar antes de la hora pactada no la adelanta. Lo que dure la carga en sí da igual.
• El IPREM no es el salario mínimo. La indemnización se calcula con el IPREM diario, 20 €, no con el salario mínimo interprofesional.
• Pasada la primera hora, cada fracción se paga como una hora entera (art. 22.3: «por cada hora o fracción»). Dos horas y veinte minutos de espera son dos horas indemnizables, 80 €.
• Que no haya nada que cargar no es paralización. Si el cargador no entrega el envío, el transportista no cobra horas de espera: el cargador tiene que indemnizarle con el precio del transporte previsto, o bien ofrecerle otro transporte de características parecidas cuyo envío esté disponible enseguida (art. 19.1; condición 4.4).
• Las dos horas de las condiciones generales ya no valen para la carga ni la descarga: manda la hora de la ley.
• Entoldar es cosa del transportista, aunque la carga sea del cargador.

Preguntas frecuentes

¿Quién tiene que cargar y descargar el camión?

La carga es por cuenta del cargador y la descarga, del destinatario, y lo mismo la estiba y la desestiba. El transportista solo carga o descarga si lo ha pactado por escrito con el cargador antes de presentar el vehículo para la carga, cobrando un suplemento que va aparte en la factura. En la paquetería, la carga y la descarga son del transportista salvo que se pacte otra cosa, y la estiba y la desestiba, en todo caso (Ley 15/2009, art. 20).

¿Puede el camionero cargar o descargar el camión?

Con vehículos de más de 7,5 toneladas de masa máxima autorizada, no, desde el 2 de septiembre de 2022, salvo en las mudanzas, las cisternas, los áridos y los vehículos basculantes o con grúa, los portavehículos y las grúas de auxilio, la paquetería y la carga fraccionada, los animales vivos y otros casos previstos. Es una infracción muy grave, de 4.001 a 6.000 €, y la ley presume responsables a la empresa del conductor y al cargador, el expedidor, el intermediario y el destinatario que hayan intervenido en el transporte (LOTT, disposición adicional decimotercera y arts. 140.41 y 143.1.i).

¿Cuánto tiempo hay para cargar o descargar un camión?

Una hora, contada desde que el vehículo se pone a disposición para la carga o la descarga en los términos del contrato. Si se pactó una hora, se cuenta desde ella aunque el camión llegue antes. Las condiciones generales de contratación de 2012 todavía dicen dos horas, pero la ley fija una desde el 2 de marzo de 2022 (Ley 15/2009, art. 22.1 y 22.2).

¿Cuánto se cobra por paralización del camión?

Salvo que se pacte más, el doble del IPREM diario por cada hora o fracción, sin contar la primera ni más de diez horas al día. Con el IPREM de 20 € al día, son 40 € por hora y hasta 400 € el primer día. El segundo día se paga un 25 % más que el primero, y del tercero en adelante, un 50 % más (Ley 15/2009, art. 22.3).

¿A quién se reclama la paralización del camión?

Al cargador, también cuando el retraso es del destinatario en la descarga. Es quien contrató el transporte con el transportista (Ley 15/2009, art. 22.1; Orden FOM/1882/2012, anexo, condición 6.10).

¿Quién responde de los daños en la carga y la descarga?

Quien tenía que hacer la operación: el cargador en la carga y el destinatario en la descarga, salvo que la hiciera el transportista por pacto o en la paquetería. Pero el transportista responde de los daños por una estiba mal hecha si el cargador la hizo siguiendo sus instrucciones (Ley 15/2009, art. 20.2 y 20.3).

Fuentes

• Ley 15/2009, de 11 de noviembre, del contrato de transporte terrestre de mercancías, texto consolidado, arts. 2, 4, 19, 20, 22, 36, 44, 49 y 60 y disposición adicional séptima; los arts. 20.1 y 22 y la disposición adicional séptima, en la redacción del Real Decreto-ley 3/2022, vigente desde el 2-03-2022. Última actualización publicada el 15 de abril de 2026. Consultado el 4 de octubre de 2026.
• Ley 16/1987, de 30 de julio, de Ordenación de los Transportes Terrestres (LOTT), texto consolidado, disposición adicional decimotercera, vigente desde el 2-09-2022, con la letra e) de su apartado 1 en la redacción del Real Decreto-ley 14/2022, de 1 de agosto; arts. 140.41 y 143.1, letras i) y j), en la redacción vigente desde el 16‑04‑2026. Última actualización publicada el 15 de abril de 2026. Consultado el 4 de octubre de 2026.
• Real Decreto-ley 3/2022, de 1 de marzo, de medidas para la mejora de la sostenibilidad del transporte de mercancías por carretera y del funcionamiento de la cadena logística, art. 1.11, que añadió la disposición adicional decimotercera de la LOTT, y disposición final octava, apartado 2, que la hizo entrar en vigor el 2-09-2022; arts. 2.1 y 2.2, que dieron su redacción vigente a los arts. 20.1 y 22 de la Ley 15/2009, y art. 2.4, que añadió su disposición adicional séptima. Última actualización publicada el 10 de noviembre de 2022. Consultado el 4 de octubre de 2026.
• Real Decreto-ley 14/2022, de 1 de agosto, de medidas de sostenibilidad económica en el ámbito del transporte, en materia de becas y ayudas al estudio, así como de medidas de ahorro, eficiencia energética y de reducción de la dependencia energética del gas natural, art. 2.7, que dio su redacción vigente a la letra e) del apartado 1 de la disposición adicional decimotercera de la LOTT. Última actualización publicada el 28 de diciembre de 2022. Consultado el 4 de octubre de 2026.
• Orden FOM/1882/2012, de 1 de agosto, por la que se aprueban las condiciones generales de contratación de los transportes de mercancías por carretera, texto consolidado, art. 2 y anexo, condiciones generales 4.4, 4.15 a 4.17, 5.3, 5.11, 6.5, 6.6, 6.9 y 6.10, en su única redacción, vigente desde el 25‑09‑2012, y condiciones 3.4 y 8.3, en la redacción vigente desde el 1-07-2026. Última actualización publicada el 30 de junio de 2026. Consultado el 4 de octubre de 2026.
• Real Decreto 97/2014, de 14 de febrero, por el que se regulan las operaciones de transporte de mercancías peligrosas por carretera en territorio español, art. 37.2. Última actualización publicada el 4 de diciembre de 2024. Consultado el 4 de octubre de 2026.
• Ley 31/2022, de 23 de diciembre, de Presupuestos Generales del Estado para el año 2023, disposición adicional nonagésima: IPREM diario de 20 €. Última actualización publicada el 30 de septiembre de 2026. Consultado el 4 de octubre de 2026.