Una cooperativa de transportistas asocia a transportistas que siguen teniendo su empresa y su autorización, y les presta servicios y suministros para mejorar sus explotaciones (Ley 27/1999, art. 100.1). Lo más habitual es que les capte y les comercialice las cargas, que es lo que la LOTT le permite hacer sin ser operador de transporte. El régimen propio que daban a estas cooperativas la LOTT, con su capacitación de agencia, y el ROTT, con su capital mínimo, desapareció en 2013, así que se les aplican las reglas generales. No es lo mismo que una cooperativa de trabajo asociado, que lo que da a sus socios es un puesto de trabajo. La diferencia decide lo que casi todo el mundo viene a preguntar: en la de transportistas cada socio necesita su propia autorización, y con un vehículo de más de 3,5 toneladas, o con alguno de más de 2,5 si hace transporte internacional, eso significa el título de transportista; en la de trabajo asociado, la autorización suele ser de la cooperativa y el socio que conduce no lo necesita.
Qué es una cooperativa de transportistas
«Son cooperativas de transportistas las que asocian a personas físicas o jurídicas, titulares de empresas del transporte o profesionales que puedan ejercer en cualquier ámbito, incluso el local, la actividad de transportistas, de personas o cosas o mixto, y tienen por objeto la prestación de servicios y suministros y la realización de operaciones, encaminadas al mejoramiento económico y técnico de las explotaciones de sus socios.»
Ley 27/1999, art. 100.1, párrafo primero.
- A quién asocia. A transportistas, personas físicas o jurídicas, que ya son titulares de una empresa de transporte o que pueden ejercer esa actividad. El socio no deja de ser empresario: la cooperativa está ahí para mejorar su explotación, no para sustituirla.
- Para qué sirve. Para prestarles servicios y suministros: captar cargas, comercializarlas, comprar combustible o neumáticos en común, negociar seguros, dar formación.
- Con terceros. Solo puede operar con quien no es socio si una norma específica lo autoriza (art. 100.2).
- Y el socio, por su cuenta. Los estatutos fijan la cuantía mínima de actividad que cada socio tiene que hacer con la cooperativa, y el Consejo Rector puede liberarle de esa obligación, en la cuantía que proceda, cuando haya causa justificada (art. 15.2.b). Tampoco puede realizar actividades que compitan con las de la cooperativa, salvo autorización expresa del Consejo Rector (art. 15.2.f). Así que buscarse las cargas por su cuenta, o entrar en una segunda cooperativa, depende de los estatutos y de ese permiso: el antiguo art. 53.1 del ROTT se lo permitía a los socios de esta clase de cooperativa, remitiendo ya entonces a los estatutos, y está derogado desde 2013.
- El ámbito lo fijan los estatutos (art. 100.3).
- Es una clase, no una forma distinta. Se le aplica todo lo general de la Ley 27/1999: constitución, socios, capital, órganos y cuentas.
El art. 100.1 añade un segundo párrafo que remite a las actividades «para las que se encuentran expresamente facultadas por la Ley 16/1987», la LOTT. De aquel régimen propio queda poco: el art. 61, que era el de las cooperativas de transportistas y las sociedades de comercialización, y el art. 60, que era el del fomento de la agrupación y las cooperativas de trabajo asociado, están suprimidos desde el 25 de julio de 2013 (Ley 9/2013, art. 1.33). Siguen en pie dos facultades: comercializar los transportes de mercancías de sus socios sin ser operador de transporte (LOTT, art. 119.1.c) e intermediar en la contratación de transportes discrecionales de viajeros que vayan a prestar aquellos de sus socios que tengan autorización de transporte de viajeros (LOTT, art. 22.2, último párrafo).
La diferencia que decide si hace falta el título
Las dos figuras que se confunden son estas:
| Qué se compara | Cooperativa de transportistas | Cooperativa de trabajo asociado |
|---|---|---|
| Qué aporta el socio | Su empresa de transporte | Su trabajo |
| Quién suele tener la autorización | Cada socio, la suya | La cooperativa |
| ¿Necesita el socio el título? | Sí, si su autorización lo exige | No |
| Qué recibe el socio | Cargas y servicios | Un puesto de trabajo y anticipos societarios |
| Artículo | Ley 27/1999, art. 100 | Ley 27/1999, art. 80 |
- En la cooperativa de transportistas, el socio sigue siendo el transportista. La autorización es suya y los requisitos los cumple él. Si su vehículo pasa de 3,5 toneladas de masa máxima autorizada, entre esos requisitos está la competencia profesional, que es el título de transportista (LOTT, art. 43.2). Desde el 21‑05‑2022 también está si tiene algún vehículo de más de 2,5 toneladas y hace al menos un transporte internacional (Reglamento (CE) 1071/2009, arts. 1.4 y 23). Asociarse no se lo ahorra.
- En la cooperativa de trabajo asociado, el socio aporta su esfuerzo personal y directo y recibe un puesto de trabajo. Su relación con la cooperativa es societaria, no laboral, y cobra anticipos societarios, que no son salario (art. 80.1 y 80.4). Lo normal es que la autorización sea de la cooperativa, y entonces es ella la que cumple los requisitos del art. 43 de la LOTT y el socio que conduce no necesita el título. Ese reparto no lo impone ninguna norma desde 2013, así que antes de firmar hay que comprobar de quién es la autorización, en los estatutos y en el Registro de Empresas y Actividades de Transporte, que es público y deja conocer los títulos en vigor de cualquier empresa (LOTT, art. 53.6.a).
- La competencia profesional, en la cooperativa. La empresa titular tiene que contar en todo momento con una persona física que ejerza de gestor de transporte (LOTT, art. 47, y ROTT, art. 111.1). Ese gestor puede ser uno de los socios, pero solo si participa en al menos el 15 % del capital social y está de alta en el régimen de la Seguridad Social que corresponda; en los demás casos la cooperativa tiene que darlo de alta en el Régimen General a tiempo completo, en un grupo de cotización no inferior al de los jefes administrativos y de taller (ROTT, art. 113.1.b). En una cooperativa con veinte socios a partes iguales, cada uno tiene un 5 %, así que esa primera vía no sirve.
- Una cooperativa puede ser titular de una autorización: tiene personalidad jurídica propia desde que se inscribe, distinta de la de sus socios (art. 7), que es lo que exige el art. 43.1.b de la LOTT. Ese artículo prohíbe otorgarlas conjuntamente a más de una persona, a comunidades de bienes y a personas jurídicas sin ánimo de lucro, y exige que el transporte público conste de forma expresa en el objeto social. El art. 36.1 del ROTT lo concreta en cuatro condiciones: inscripción en el Registro Mercantil «o, en su caso, en el registro público que corresponda», que para la cooperativa es el Registro de Sociedades Cooperativas; personalidad jurídica propia e independiente; ánimo de lucro; y el transporte público en el objeto social. No se pide ninguna forma societaria concreta: la exigencia de ser sociedad mercantil, sociedad anónima laboral o cooperativa de trabajo asociado estaba en la antigua redacción del art. 42 del ROTT y ya no está.
Lo que la cooperativa puede hacer sin ser operador de transporte
«No obstante, no estarán obligados a obtener dicha autorización para intermediar en la contratación de transporte de mercancías: […] c) Las cooperativas de transportistas y sociedades de comercialización, en tanto que su intermediación se limite a la comercialización de los transportes prestados por aquellos de sus socios que sean titulares de autorización de transporte de mercancías.»
LOTT, art. 119.1.c, en la redacción de la Ley 9/2013.
- La salvedad tiene un límite. Vale mientras la cooperativa se quede en comercializar lo que transportan sus socios con autorización propia. Si contrata transportes de quien no es socio, o de socios sin autorización, sale de la salvedad y necesita la autorización de operador de transporte.
- Contrata en nombre propio. Cuando intermedia, tiene que contratar en nombre propio tanto con quien pide el servicio como con el transportista que lo hace: es la regla que el art. 119.3, párrafo segundo, pone a los operadores de transporte, y que el último párrafo del mismo apartado extiende a las cooperativas.
- Lo que ya no existe. Hasta 2013, la LOTT exigía a las cooperativas de transportistas la capacitación profesional de agencia de transporte (art. 61.3), y permitía otorgar el título directamente a una cooperativa de trabajo asociado, a la que el socio tenía que transmitirle el suyo (art. 60.2 y 60.3). El capital social mínimo por tramos de socios lo fijaba el antiguo art. 53.3 del ROTT: superior a 10.000 € hasta 15 socios, a 30.000 € hasta 30 y a 60.000 € por encima de 30. Ese mismo artículo prohibía que la cooperativa de transportistas fuese titular de autorizaciones: las tenían sus socios. La Ley 9/2013 suprimió los dos artículos de la LOTT y derogó los antiguos arts. 52 y 53 del ROTT. Hoy se aplican las reglas generales.
Cómo se constituye y quién manda dentro
- Constitución. En escritura pública, inscrita en el Registro de Sociedades Cooperativas. La personalidad jurídica se adquiere con la inscripción (art. 7).
- Socios mínimos. Tres en las cooperativas de primer grado, salvo que otra ley fije otro mínimo; dos cooperativas en las de segundo grado (art. 8).
- Denominación. Incluye necesariamente «Sociedad Cooperativa» o su abreviatura «S. Coop.», y es exclusiva (art. 1.3).
- Órganos. La Asamblea General, el Consejo Rector y la Intervención, que el art. 19 sigue enumerando entre los órganos aunque desde el 10 de abril de 2026 su existencia sea voluntaria: solo la tiene la cooperativa que la prevea en sus estatutos (art. 38). La cooperativa puede además prever un Comité de Recursos, una Comisión de Igualdad y otras instancias consultivas. Desde esa misma fecha, el art. 19 le obliga a asegurar una presencia equilibrada de mujeres y hombres entre los socios que forman los órganos de que disponga, sin que en el conjunto las personas de cada sexo pasen del 60 % ni bajen del 40 %, y a establecer medidas de igualdad, en especial de conciliación.
- Composición del Consejo Rector. Tres miembros como mínimo, con los cargos de presidencia, vicepresidencia y secretaría. Si la cooperativa tiene tres socios, lo forman dos miembros y no hay vicepresidencia (art. 33).
- Admisión de socios. Se pide por escrito al Consejo Rector, que resuelve y lo comunica en tres meses como mucho, con acuerdo motivado. Si pasa el plazo sin decidir, se entiende admitido. La denegación se recurre en veinte días ante el Comité de Recursos o, si no lo hay, ante la Asamblea General (art. 13).
- Voto. Un socio, un voto (art. 26.1). En las cooperativas de transportistas los estatutos pueden establecer voto plural ponderado según el volumen de actividad del socio, con un tope de cinco votos sociales y sin que nadie pase de un tercio de los votos totales (art. 26.4). Hay un tercer tope, para el conjunto: la suma de votos plurales no puede alcanzar la mitad del número de socios (art. 26.7).
- Capital social. Lo forman las aportaciones obligatorias y voluntarias de los socios, y son de dos clases: con derecho de reembolso en caso de baja, y aquellas cuyo reembolso puede rehusar incondicionalmente el Consejo Rector (art. 45.1). El mínimo lo fijan los estatutos y tiene que estar totalmente desembolsado desde la constitución (art. 45.2). En las cooperativas de primer grado ningún socio puede poner más de un tercio del capital social, salvo que sea otra cooperativa, una entidad sin ánimo de lucro o una sociedad participada mayoritariamente por cooperativas (art. 45.6).
- Lo que cuesta entrar y lo que se descuenta al salir. Para ser socio hay que suscribir la aportación obligatoria al capital, desembolsarla y abonar la cuota de ingreso si la hay (art. 13.5). Las cuotas de ingreso y las periódicas las fijan los estatutos o la Asamblea General, no integran el capital social y no son reintegrables; la de ingreso no puede pasar del 25 % de la aportación obligatoria que se le exija al nuevo socio (art. 52.1 y 52.2). Al darse de baja, de la liquidación de las aportaciones se deducen las pérdidas imputadas e imputables al socio (art. 51.2), y si la baja es no justificada por no cumplir el plazo mínimo de permanencia, los estatutos pueden fijar además una deducción de hasta el 30 % sobre las aportaciones obligatorias (art. 51.3). El plazo para hacer efectivo el reembolso no puede exceder de cinco años desde la baja, y lo pendiente da derecho al interés legal del dinero, que se abona cada año junto con al menos una quinta parte de la cantidad a reembolsar (art. 51.4 y 51.5).
- Hasta dónde responde el socio. Por las deudas sociales responde solo con las aportaciones al capital social que hubiera suscrito, estén o no desembolsadas en su totalidad (art. 15.3). El socio que causa baja sigue respondiendo personalmente, una vez agotado el haber social de la cooperativa, durante cinco años desde que pierde la condición de socio, por las obligaciones que la cooperativa contrajo antes de su baja y hasta el importe que le reembolsaron de sus aportaciones (art. 15.4).
- Excedentes. Al menos el 20 % al fondo de reserva obligatorio y el 5 % al fondo de educación y promoción; de los beneficios extracooperativos y extraordinarios, al menos el 50 % al fondo de reserva obligatorio (art. 58.1 y 58.2). El retorno cooperativo se reparte en proporción a la actividad de cada socio con la cooperativa, no al capital (art. 58.4).
Qué cambió en abril de 2026
La Ley 1/2026, de 8 de abril, integral de impulso de la economía social, modificó veinticinco artículos de la Ley de Cooperativas, añadió siete nuevos y tocó seis disposiciones, con efectos del 10 de abril de 2026. Lo que cambia:
| Qué | Antes | Desde el 10‑04‑2026 |
|---|---|---|
| Prescripción de las faltas del socio (art. 18.2) | 2, 4 y 6 meses | 4, 8 y 12 meses |
| Cómputo de esa prescripción (art. 18.2) | Desde que se comete | Desde que el órgano de administración la conoce y, en todo caso, a los 8 meses de cometerse |
| Consejo Rector (art. 33) | Mínimo 3; los estatutos fijaban la composición | Mínimo 3; los estatutos fijan el número, o el máximo y el mínimo, y entonces la Asamblea General decide el número concreto |
| Intervención (art. 38) | Órgano necesario | Voluntaria |
| Administración con menos de 10 socios (art. 32.1) | Un administrador único, persona física y socio | Una administradora única o dos mancomunadas o solidarias, todas ellas socias |
| Convocatoria de la Asamblea (art. 24.1) | Anuncio en el domicilio social | Carta al domicilio postal o electrónico, o anuncio en la web corporativa |
| Composición de los órganos (art. 19) | Sin regla de composición | Presencia equilibrada de mujeres y hombres: en el conjunto, ningún sexo por encima del 60 % ni por debajo del 40 % |
| Descalificación (art. 116.1) | Podían ser causa, y solo estas: las de disolución y las infracciones muy graves de la ley | Son causa, «entre otras»: además de esas, encubrir bajo forma cooperativa otra cosa, con reglas propias para la cooperativa titular de autorización de transporte y para la de trabajo asociado que solo factura |
El tope de quince consejeros que traía la ley de 1999 no lo quitó esta reforma: desapareció el 21 de octubre de 2009, con la disposición final primera de la Ley 10/2009, de 20 de octubre.
La reforma no tocó los arts. 2, 7, 8, 13, 15, 23, 26, 45, 52, 58 ni 100, así que lo que esta página cuenta de la constitución, los socios mínimos, el voto, el capital, la responsabilidad del socio, los excedentes y la propia clase de cooperativa de transportistas sigue igual.
Qué ley se aplica, la estatal o la de tu comunidad
La Ley 27/1999 no se aplica a todas las cooperativas españolas. Solo a dos casos (art. 2):
- a las que desarrollan su actividad cooperativizada en varias comunidades autónomas, salvo que en una de ellas la desarrollen con carácter principal;
- a las que la realizan principalmente en Ceuta o en Melilla.
Las demás se rigen por la ley de cooperativas de su comunidad autónoma, que puede fijar otros mínimos de socios, otros plazos y otros órganos. En el examen se pregunta por la ley estatal.
Ejemplos
Un camionero con tarjeta que se asocia
Un transportista autónomo con un camión de 18 toneladas y su tarjeta de transporte entra en una cooperativa que le capta las cargas.
- Es una cooperativa de transportistas (art. 100). Él sigue siendo el titular de la autorización y el porteador efectivo.
- Necesita mantener su autorización al día, y con 18 toneladas eso incluye la competencia profesional, es decir, el título (LOTT, art. 43.2). La cooperativa no se lo sustituye.
- La cooperativa puede comercializarle los transportes sin autorización de operador, porque él es socio y tiene autorización propia (LOTT, art. 119.1.c).
Un conductor sin título que quiere trabajar por su cuenta
Un conductor asalariado sin título quiere dejar de serlo y entra en una cooperativa que le ofrece trabajar como autónomo sin sacarse el título.
- Si lo que le ofrecen es ser socio trabajador de una cooperativa de trabajo asociado, la autorización es de la cooperativa, que es quien cumple los requisitos de la LOTT (art. 43), y él no necesita el título. Su relación con la cooperativa es societaria y cobra anticipos societarios, no salario (art. 80.1 y 80.4).
- Si lo que le ofrecen es entrar en una cooperativa de transportistas, el título depende del vehículo: en esa clase la autorización es suya, y la cooperativa solo puede comercializarle los transportes sin ser operador si él es uno de los socios «que sean titulares de autorización de transporte de mercancías» (LOTT, art. 119.1.c). Con un vehículo de hasta 3,5 toneladas de masa máxima autorizada puede obtener esa autorización sin el título, salvo que el vehículo pase de 2,5 toneladas y él haga algún transporte internacional, porque desde el 21‑05‑2022 eso también exige la competencia profesional (Reglamento (CE) 1071/2009, arts. 1.4 y 23). Por encima de 3,5 toneladas se le exige siempre (LOTT, art. 43.2).
- Desde el 10 de abril de 2026 hay un límite nuevo para la cooperativa que solo pone la factura: es causa de descalificación que una cooperativa de trabajo asociado se limite a ofrecer al socio los servicios administrativos y de facturación y las altas y bajas en la Seguridad Social cuando el cliente lo aporta el propio socio (art. 116.1.c.3.º), y también que la cooperativa titular de la autorización no ajuste su organización a la legislación de transporte, carezca de actividad económica real propia o tenga socios sin capacidad organizativa propia (art. 116.1.c.4.º). La descalificación firme disuelve la cooperativa y abre su liquidación (art. 116.3).
- La diferencia hay que aclararla antes de firmar, porque de ella depende quién responde ante la Administración: de las infracciones del transporte responde el titular de la autorización, aunque los hechos los haya realizado materialmente el personal de su empresa (LOTT, art. 138.1.a y 138.2). Y el socio que contrata o factura en nombre propio los transportes sin ser él titular de la autorización comete por su cuenta una infracción muy grave (LOTT, art. 140.2), igual que el titular que cede su título a otro, expresa o tácitamente (art. 140.4).
Una cooperativa que carga para una empresa de fuera
Una cooperativa de transportistas con veinte socios acepta organizar los transportes de una empresa que no es socia, con camiones de transportistas que tampoco lo son.
- Eso ya no es comercializar los transportes de sus socios, que es lo único que cubre la salvedad del art. 119.1.c de la LOTT.
- Para hacerlo necesita autorización de operador de transporte, con los requisitos análogos a los del transporte público de mercancías (art. 119.2).
- Contratar como porteador o facturar en nombre propio sin ser titular de autorización de transporte ni de operador es infracción muy grave (ROTT, art. 197.3). Y si intermedia saliéndose de las condiciones del art. 159.1 del ROTT, que es donde el reglamento repite la salvedad del art. 119.1 de la LOTT, también es muy grave (art. 197.37, último párrafo).
En el examen
El banco oficial agrupa las preguntas por materia y bloque, no por temas. En nuestro recuento, 68 preguntas y 5 supuestos del bloque B02, Sociedades mercantiles y cooperativas, tratan las sociedades cooperativas. Es el tema con más preguntas de toda la materia B, por delante de las 51 del concurso de acreedores, que es el segundo.
Casi todas piden un dato literal de la Ley 27/1999. Lo que más se repite es la Asamblea General (arts. 20 a 31): cuatro preguntas y tres de los cinco supuestos. Le siguen el capital social y las aportaciones (art. 45), la disciplina social del socio (art. 18), el concepto y la denominación (art. 1), el Consejo Rector (art. 32) y la cooperativa de trabajo asociado (art. 80). Con tres elementos cada uno, las clases de cooperativas (art. 6), la constitución y la inscripción (art. 7), el número mínimo de socios (art. 8), la escritura (art. 10), las obligaciones del socio (art. 15), la Intervención (art. 38), las cooperativas de segundo grado (art. 77) y la propia clase de transportistas (art. 100). En cambio no se pregunta por el derecho de voto del art. 26 ni por los fondos obligatorios y los porcentajes de los excedentes de los arts. 55, 56 y 58.
El banco es del 26 de marzo de 2026 y la reforma entró en vigor el 10 de abril, dos semanas después, así que las claves que se apoyan en los artículos reformados hay que mirarlas una a una. Las hemos mirado todas: de las 30 preguntas y supuestos del tema que se apoyan en un artículo reformado, ninguna clave choca con la redacción vigente, porque la reforma o no tocó el apartado que sostiene la respuesta o lo reescribió conservando el dato. Por ejemplo, las cinco preguntas del art. 18 tratan la tipificación en los estatutos, la clasificación de las faltas, el órgano que sanciona y la expulsión, no el apartado 2, que es el único que la reforma cambió; las dos del art. 33 piden el mínimo de tres consejeros y los cargos de presidencia, vicepresidencia y secretaría, que siguen en la ley; y las tres del art. 38 se apoyan en reglas que la nueva redacción mantiene. Solo una tiene matiz:
- 1B02098. Pregunta cuántos interventores titulares debe tener una cooperativa, y la clave es la D, «Su número no puede ser superior al número de consejeros», que es la regla 2.ª del art. 38 vigente. Su opción C, «No es obligatorio que tenga interventores, ya que la fiscalización de la gestión puede hacerla el Consejo Rector», es hoy cierta en su primera mitad, porque el art. 38 dice que la Intervención «tendrá naturaleza voluntaria en las cooperativas sujetas al ámbito de la presente ley». Pero la razón que da la C no está en la ley, y el tope del número de interventores sigue ahí, así que la que hay que marcar es la D.
La guía del título explica qué hacer cuando una clave no se ajusta a la norma vigente. En el test de esta web cuenta la clave oficial. El test de la semana, gratis, saca cada lunes 20 preguntas de todas las materias. El test de la materia B, Elementos de Derecho mercantil, con sus 542, entre ellas estas, es de pago; los supuestos no están en el test.
Dudas frecuentes que confunden
- Si te das de baja, la autorización sigue siendo tuya. En una cooperativa de transportistas el título no pasa a la cooperativa en ningún momento, así que la baja no lo toca. La obligación de transmitirlo al entrar y de recuperarlo al salir era de las cooperativas de trabajo asociado, y desapareció en 2013.
- Con un camión se entra. No hay flota mínima: la autorización se otorga a quien disponga de «uno o más vehículos» (LOTT, art. 43.1.d).
- Societaria no quiere decir autónomo. En la cooperativa de trabajo asociado, que la relación del socio sea societaria no decide por qué régimen de la Seguridad Social cotiza: lo elige la cooperativa en sus estatutos, entre dar de alta a sus socios trabajadores como asimilados a trabajadores por cuenta ajena, con la cooperativa integrada en el Régimen General o en el especial que corresponda a su actividad, o como trabajadores autónomos en el régimen especial correspondiente, y solo puede cambiarlo en los supuestos y condiciones que fije el Gobierno (Ley General de la Seguridad Social, art. 14.1). A esos socios no se les aplican las normas de cotización y prestaciones del Fondo de Garantía Salarial (art. 14.3). En la cooperativa de transportistas no hay nada que elegir: el socio es un empresario con su propia autorización y cotiza como tal.
- El retorno cooperativo no es un dividendo. Se reparte en proporción a la actividad que cada socio hace con la cooperativa, no a lo que haya puesto de capital (art. 58.4).
- El capital mínimo por tramos de socios ya no existe. Lo fijaba el ROTT antes de 2013; hoy el mínimo lo ponen los estatutos (art. 45.2).
- La Intervención ya no es obligatoria desde el 10 de abril de 2026 (art. 38).
Preguntas frecuentes
¿Hace falta el título de transportista para entrar en una cooperativa?
Depende de la clase de cooperativa y del vehículo. En una cooperativa de transportistas cada socio transporta con su propia autorización, y esa autorización lleva la competencia profesional, que es el título, cuando el vehículo pasa de 3,5 toneladas de masa máxima autorizada (LOTT, art. 43.2). Desde el 21 de mayo de 2022 también la lleva si el socio tiene algún vehículo de más de 2,5 toneladas y hace al menos un transporte internacional (Reglamento (CE) 1071/2009, arts. 1.4 y 23). En una cooperativa de trabajo asociado el socio aporta su trabajo y lo normal es que la autorización sea de la cooperativa, que es entonces la que tiene que contar con un gestor de transporte con el título.
¿Qué es una cooperativa de transportistas?
Es una clase de cooperativa que asocia a titulares de empresas de transporte o a profesionales que pueden ejercer de transportistas, y que les presta servicios y suministros para mejorar sus explotaciones. Lo dice el art. 100 de la Ley 27/1999. No es lo mismo que una cooperativa de trabajo asociado, que lo que da a sus socios es un puesto de trabajo.
¿Quién es el titular de la autorización de transporte en una cooperativa?
En una cooperativa de transportistas, cada socio: la cooperativa comercializa los transportes que prestan sus socios con la autorización de cada uno. En una cooperativa de trabajo asociado lo normal es que sea la cooperativa, pero no lo impone ninguna norma, así que hay que comprobarlo en los estatutos y en el Registro de Empresas y Actividades de Transporte, que es público.
¿Necesita una cooperativa de transportistas autorización de operador de transporte?
No, mientras se limite a comercializar los transportes que prestan aquellos de sus socios que tengan autorización de transporte de mercancías. Si va más allá y contrata transportes de quien no es socio, sale de esa salvedad y pasa a necesitar la autorización de operador de transporte (LOTT, art. 119.1.c).
¿Cuántos socios hacen falta para constituir una cooperativa?
Tres en las cooperativas de primer grado, salvo que otra ley fije un mínimo distinto, y dos cooperativas en las de segundo grado. La sociedad se constituye en escritura pública y adquiere personalidad jurídica al inscribirse en el Registro de Sociedades Cooperativas (Ley 27/1999, arts. 7 y 8).
¿Cuántos votos tiene cada socio en una cooperativa de transportistas?
Un voto por socio es la regla general. En las cooperativas de transportistas los estatutos pueden establecer voto plural ponderado en proporción al volumen de actividad del socio, con un tope de cinco votos sociales y sin que un socio pase de un tercio de los votos totales (Ley 27/1999, art. 26.1 y 26.4).
Fuentes
- Ley 27/1999, de 16 de julio, de Cooperativas, texto consolidado, arts. 1, 2, 7, 8, 13, 15, 18, 19, 24, 26, 32, 33, 38, 45, 51, 52, 58, 80, 100 y 116; los arts. 18, 19, 24, 32, 33, 38, 80 y 116, en la redacción de la Ley 1/2026, vigente desde el 10‑04‑2026. Última actualización publicada el 9 de abril de 2026. Consultado el 4 de octubre de 2026.
- Ley 1/2026, de 8 de abril, integral de impulso de la economía social, artículo primero, con 38 apartados: 25 artículos de la Ley 27/1999 modificados, 7 nuevos y 6 disposiciones, con efectos del 10‑04‑2026. Última actualización publicada el 9 de abril de 2026. Consultado el 4 de octubre de 2026.
- Ley 16/1987, de 30 de julio, de Ordenación de los Transportes Terrestres (LOTT), texto consolidado, arts. 22, 43, 47, 53, 119, 138 y 140, en la redacción vigente; arts. 60 y 61, suprimidos por la Ley 9/2013 con efectos del 25‑07‑2013. Última actualización publicada el 15 de abril de 2026. Consultado el 4 de octubre de 2026.
- Reglamento (CE) 1071/2009 del Parlamento Europeo y del Consejo, de 21 de octubre de 2009, por el que se establecen las normas comunes relativas a las condiciones que han de cumplirse para el ejercicio de la profesión de transportista por carretera y por el que se deroga la Directiva 96/26/CE del Consejo, versión consolidada de 21‑02‑2022, art. 1.4, letras a y a bis, en la redacción del Reglamento (UE) 2020/1055, y art. 23, párrafo segundo, que hasta el 21‑05‑2022 eximía del Reglamento a las empresas que hacían transporte internacional solo con vehículos de hasta 3,5 toneladas. Consultado el 22 de octubre de 2026.
- Real Decreto 1211/1990, de 28 de septiembre, por el que se aprueba el Reglamento de la Ley de Ordenación de los Transportes Terrestres (ROTT), texto consolidado, arts. 36.1, 111.1, 113.1.b, 159.1 y 197, en la redacción vigente; el art. 42, en la redacción anterior al Real Decreto 70/2019, exigía a las personas jurídicas forma de sociedad mercantil, sociedad anónima laboral o cooperativa de trabajo asociado; los antiguos arts. 52 y 53, el de las cooperativas de trabajo asociado y el de las cooperativas de transportistas y las sociedades de comercialización, con el socio contratando por su cuenta en su apartado 1 y el capital mínimo por tramos en el 3, los derogó la Ley 9/2013 con efectos del 25‑07‑2013, y el Real Decreto 70/2019 dio esos números a otras materias. Última actualización publicada el 10 de junio de 2026. Consultado el 4 de octubre de 2026.
- Ley 9/2013, de 4 de julio, por la que se modifica la Ley 16/1987 y la Ley 21/2003, de Seguridad Aérea, art. 1.33, que suprimió los arts. 60 y 61 de la LOTT, y disposición derogatoria única.1, que derogó los antiguos arts. 52 y 53 del ROTT. Última actualización publicada el 5 de julio de 2013. Consultado el 4 de octubre de 2026.
- Real Decreto Legislativo 8/2015, de 30 de octubre, por el que se aprueba el texto refundido de la Ley General de la Seguridad Social, texto consolidado, art. 14, apartados 1 y 3, en su redacción única, vigente desde el 2-01-2016. Última actualización publicada el 21 de octubre de 2026. Consultado el 22 de octubre de 2026.